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国务院力推"放管服"改革 破解市场主体痛点难点
信息来源:经济参考报 发布时间:2021年6月3日 浏览:167 次

6月2日,国务院召开全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李总理发表重要讲话。

李总理说,去年面对多重严重冲击,大家统筹疫情防控和经济社会发展,直面市场主体需求,创新实施宏观政策,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,助企纾困与激发活力并举,对稳住就业和经济基本盘形成有力支撑。今年我国经济总体延续稳定恢复态势。当前国内外环境依然复杂严峻,要坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,继续围绕市场主体关切,有效实施财政、金融、就业等宏观政策,把宏观与微观紧密联系起来,深化“放管服”等重点改革,助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展动力,保持经济运行在合理区间,为今后发展打下坚实基础。

李总理指出,市场主体是经济社会发展的重要力量。“放管服”改革适应了完善社会主义市场经济体制需要,顺应了人民群众就业创业需要,着眼于培育市场主体、激发市场活力和社会创造力。市场主体发展壮大,成为支撑就业的“顶梁柱”、创造财富的源泉。要继续把市场主体的痛点难点作为发力点,一体推进“放管服”改革,进一步为市场主体放权赋能,减少不当干预,加强公正监管,促进公平竞争,优化公共服务,让人民群众敢于创业奋斗,让市场主体敢于创新发展。

李总理说,营商环境是市场主体生存发展的土壤。要以“放管服”改革为抓手,持续打造市场化法治化国际化营商环境。市场化方面要力行简政之道,深化行政审批制度改革,破除束缚企业发展的不合理障碍,让市场主体准入退出更便捷,促进市场新陈代谢;创新和完善市场监管,对各类市场主体一视同仁,反对垄断和不正当竞争,保护市场主体特别是小微企业、个体工商户合法权益和发展空间,坚决守住质量和安全底线;推进政务服务优化,用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成为常态。法治化方面要建立健全营商环境法规体系,完善产权保护制度,严格规范公正文明执法。国际化方面要坚持扩大开放,加强与相关国际通行规则对接,抓住签署加入RCEP的契机,推动在贸易投资自由化便利化、常识产权保护等方面实行更高标准规则,在制度型开放上迈出更大步伐。

业内人士指出,此次会议强调围绕市场主体关切,深化“放管服”等重点改革,释放了助力市场主体进一步恢复元气、增强经济发展动力的积极信号。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,此次会议重点强调深化“放管服”改革,激发和培育市场主体活力,保市场主体的意图明显。下一步,要进一步为市场主体放权赋能,深化行政审批制度改革,破除阻碍市场发挥功效的体制机制障碍,直面市场主体的痛点难点,持续打造市场化法治化国际化的营商环境,促进公平竞争和优胜劣汰,让市场主体敢于创新发展。

“会议释放的积极信号还包括筑牢依法依规办事的篱笆,用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成为常态,既要清除不合时宜的法规政策,还要对施行的法规做到公正文明执法、执法必严。同时,积极对接国际通行规则,促进贸易投资自由化便利化,加强常识产权保护,切实把开放的大门开得更大一些。”刘向东说。






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