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打造“金色”发动机——江西“金融30条”解读
信息来源:江西日报 编辑:夏晓 发布时间:2014年2月26日 浏览:1434 次

  2月25日,《江西省人民政府关于加快全省金融业改革发展的意见》(简称“金融30条”)正式发布,拉开了我省新一轮金融改革的帷幕。酝酿多时的“金融30条”,为大家勾勒出一幅详尽的全省金融业改革“路线图”。

  充分调研

  力求每项措施务实管用

  金融是经济的“血液”。作为区域经济发展的“发动机”,区域金融业的发展程度将决定一个地方经济是否发达。

  近年来,我省金融机构体系日趋完善,金融业快速发展。但无论是与兄弟省市比较,还是与当前我省经济发展需要比较,规模不大、机构体系不全、发展不足仍是我省金融业面临的主要问题。

  贯彻落实党的十八届三中全会精神,牢牢把握金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,出台加快全省金融业改革发展的引导意见,在当前十分必要。

  按照省委、省政府的部署,去年9月,由省政府金融办、省发改委、省工信委等8个部门分别组成课题小组,开展我省金融改革发展专题调研。在充分调研的基础上,由省政府金融办牵头起草“金融30条”。经多次征求36家省直单位、11个设区市和37家金融机构意见,并经反复讨论、修改,“金融30条”经省政府常务会议和省委常委会审议,作为我省贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“1+N”文件之一出台。

  为让“金色引擎”动力更持久、更强劲,“金融30条”坚持了务实管用的原则。据先容,“金融30条”针对当前制约我省金融业改革发展的主要矛盾和问题,提出了具体的思路、办法和举措,力求每项措施务实管用。

  核心任务

  建设和完善金融两大体系

  “金融30条”提出的核心任务,就是“建设和完善金融机构和金融市场两大体系”,并作为我省深化金融改革的重要内容进行部署。

  在金融机构体系建设方面,“金融30条”提出要积极引进金融机构、发展地方金融机构、培育新型机构、发展融资担保机构和中介服务机构;在金融市场体系建设方面,提出要发展信贷市场、多层次资本市场、期货市场、债券市场、保险市场、各类要素交易市场以及引进保险资金、推广“财园信贷通”。

  记者了解到,这两块内容是我省当前和今后金融改革发展的重点任务和重要举措,“金融30条”强调要充分发挥信贷市场融资主渠道作用,注重加快证券、期货、保险、基金、股权投资、金融中介服务等行业的发展步伐,努力构建结构合理、功能完善、高效安全的现代金融服务体系。

  江西银监局负责人表示,将大力支撑全国股份制银行、有特色的城商行、外资银行等来赣设立分支机构;鼓励银行业金融机构向下延伸服务网点,向县域延伸;加快村镇银行等新型农村金融机构的建设步伐,力争早日实现县域全覆盖。

  为让政策落地,我省对新设立并正式开业的金融机构,将给予奖励和一定的政策倾斜。

  伸长“短板”

  打造资本市场江西“军团”

  直接融资规模偏低,一直是我省金融业的一块“短板”。围绕贯彻党的十八届三中全会提出的健全多层次资本市场体系、提高直接融资比重的要求,我省将重点抓好三个层次的市场建设,推动三个方面直接融资,形成资本市场的江西“军团”。

  ——抓境内境外上市,利用和发挥我省在农业、旅游、学问、矿产等方面的资源和产业发展优势,重点培育管理规范、技术先进、成长性强的企业到境内外资本市场上市融资,使我省在上述产业中具有代表性的龙头企业尽快进入资本市场。

  ——抓“新三板”挂牌申报,积极培育和帮助符合条件的中小微企业到“新三板”挂牌融资,使我省一些科技型、创新型中小微企业利用“新三板”加快进入资本市场的步伐。

  ——抓区域性股权转让市场建设,为我省广大中小微企业提供融资、股权转让、企业展示、金融咨询等全方位的服务。

  江西证监局负责人表示,形成多层次资本市场后,将让不同规模、不同发展阶段的企业实现多种方式、多种渠道、更加便利高效的直接融资,为解决中小企业融资难问题提供有效的途径。

  展望未来,“金色引擎”将力推江西实体经济转型升级。

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